Advokátní kancelářV posledním vydání odborného časopisu Správní právo (č. 8/2025) vyšel článek Martina Kopeckého, který se věnuje nové úpravě rozhodování o porušení povinností státního zaměstnance.
Článek se věnuje stále relativně nové úpravě odpovědnosti státních zaměstnanců za porušení služební disciplíny, kterou byla nahrazena dřívější úprava kárného řízení. Článek, který byl sepsán v průběhu minulého roku, však vychází v době, kdy se ve veřejném prostoru intenzivně diskutuje o tom, že dojde k úplnému zrušení zákona o státní službě a jeho nahrazením zákonem o státních zaměstnancích. Přijetí tohoto zákona by znamenalo podřazení státních úředníků zpět pod soukromoprávní režim zákoníku práce. Další vývoj ohledně zákona o státní službě budeme samozřejmě intenzivně sledovat.
Anotace článku:
S účinností od 1. ledna 2025 se změnila právní úprava odpovědnosti státních zaměstnanců za porušení služební disciplíny. Zákon č. 234/2014 Sb., o státní službě, byl novelizován zákonem č. 448/2024 Sb. Rozhodování o důsledcích porušení povinností státních zaměstnanců přešlo z kárných komisí na služební orgány a kárné řízení je nahrazeno rozhodováním o odvolání ze služebního místa představeného nebo o skončení služebního poměru. Článek porovnává novou českou právní úpravou s právními úpravami v sousedních státech, jakož i s předchozími úpravami, které obsahovaly procesní úpravu deliktů státních zaměstnanců v civilní službě.
Státnímu zaměstnanci může být porušení služebních povinností ústně nebo písemně vytknuto, při splnění zákonných podmínek může být vydáno rozhodnutí, kterým se ukončí jeho služební poměr. Článek provádí analýzu jednotlivých postupů správních orgánů vůči státním zaměstnancům, jakož
i možností obrany státních zaměstnanců proti zásahům do jejich služebního postavení. Článek rozebírá problematické aspekty platné právní úpravy a možnosti aplikace dosavadní judikatury soudů i na změněnou zákonnou úpravu.
